За последние четыре десятилетия Китай пережил стремительный рост городов и огромную миграцию сельских районов в городские. В период между концом семидесятых до начала 21 века, более 300 миллионов людей переехали из сельских районов в города, тем самым увеличивая скорость урбанизации с 17,9 %( 1978) до 39,1 % ( 2002 г.) в течении 24 лет. У Великобритании это заняло около 120 лет, Соединенным Штатам Америки понадобилось 80 лет, а Японии – больше 30 лет для достижения этой цели. За последние несколько десятилетий, рост городского населения Китая был наивысшем не только в Азии, но и во всем мире. В 1982 году, около 210 миллионов человек проживали в городских районах, а это 21% от общей численности населения. К концу 2015 года городское население Китая насчитывает 771 миллион общей численности людей, или 56, 1% от всего населения. К 2025 году , по оценкам, около 70% населения Китая будет жить в городах.
Такая быстрая урбанизация изменила пространственные и социальные пейзажи китайских городов. Одним из наиболее ярким примером такого взрывного роста являются китайские поселки городского типа или «ченгжончун», буквально «деревни в городской черте».
Такие деревни когда –то располагались на окраинах огромных городов, но города росли и вытесняли сельскую местность. Сельхозугодья, которые прежде были культивированы деревнями, были приобретены правительством и превратились в городские земли, а сами деревни остались нетронутыми, из-за высокой стоимости переселения и компенсации для людей. В результате остались небольшие очаги сельской местности, которые окружены небоскребами, развитой транспортной инфраструктурой и многими другими современными городскими сооружениями, которые существуют во многих крупных городах и которые испытали значительное расширение за счет большого количества мигрантов.
Сотни таких поселков городского типа существуют в крупных городах, таких как Гуанчжоу, Пекин и Шэньчжень. Самый большой поселок городского типа Шипай, в центре Тяньхэ в Гуанчжоу, имеет население в 50 000 жителей на один квадратный километр.
Поселки городского типа не регулируются какой-либо формой централизованного городского планирования, и ,как правило, не получают государственных услуг от городских властей, поскольку их статус регистрации остается сельским. Поэтому они не могут пользоваться какими-либо социальными пособиями, которые предоставляются городским жителям. Лишенные своей земли, первичных способов заработка, сельские жители строят дома плотно друг к другу и сдают их мигрантам. Большинство этих деревень сейчас густо населены и интенсивно развиваются, они переполнены многоэтажными зданиями от 3 до 5 или более этажей, узкими улочками, в результате чего они напоминают трущобы. Внутри деревни может быть темно и сыро круглый год, а освещение скорее всего придется включать даже в дневное время суток.
Одновременно с тем, как поселки городского типа обеспечивают дешевым жильем малоимущее население, они так же стали рассадником социальных проблем, таких как : наркомания, преступность, алкоголизм, проституция.
Перестройка поселков городского типа является одним из приоритетных вопросов, остро стоящих на повестке дня, но решения этих проблем достаточно сложно.
Юэ Чжан, доцент кафедры политологии в Университете штата Иллинойс, Чикаго:
Самым часто применяемым подходом в перестройке поселков городского типа является уничтожение существующих структур и построить высотные жилые башни.
Некоторые жилые единицы затем распространяются на сельских жителей, чтобы компенсировать их потери, остальные продаются на рынке. При таком подходе к перестройке, большинство мигрантов-квартиросъемщиков вынуждены перемещаться на более удаленные места и сформировать новый узкий круг , до тех пор пока их новый дом не будет переработан снова.
Перестройка поселков городского типа должна проходить учитывая все политические факторы, а также более широкую картину городской трансформации Китая. Важно найти наиболее справедливое и устойчивое проектирование и подходящее политическое решение для арендаторов и сельских жителей. Это потребует более глубокого понимания механизма городской неформальности и всеобъемлющего подхода к управлению городским хозяйством.
